1. 首页
  2. 首页

宁波仲裁委员会省政府办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情推动全省外贸外资高质量发展若干措施》的通知

外贸公司疫情防控措施

image.png 2020 年春节期间,新型冠状病毒感染的肺炎疫情在全国伸张,举国上下共同抗击疫情,各地相继接纳防控棤施,包括断绝、封城、交通管束、会合收治、延伸春节假期、禁止提前复工等一系列棤施,这势必对各行各业的企业经营造成影响。 宁波外贸企业众多,因疫情遭受倒霉影响在所不免。 2020 2 4 日,宁波市人民当局出台《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共度难关的十八条意见》,此中与外贸企业有关的有:第七条“优化出口退(免)税服务”、第十五条“加大外贸企业参展补贴力度!”、第十六条“加大信保支持力度”、第十七条“加大涉外法律救济服务力度”。就加大涉外法律救济服务力度,要求“创建不可抗力事实性证实办理便捷通道,受理即办”。 一、不可抗力 (一)作甚不可抗力 不可抗力,是指不能预见、不能制止并不能搞定的客观环境。在实际中,包括地动、台风、火山发作等天灾,也包括游行、歇工、军事举措、重大流行症疫情等人祸。 (二)本次新型冠状病毒疫情属于法律上的不可抗力 本次疫情波及面广,影响大,且从发作至今,尚未确定确切的感染源,亦无绝对有用方法制止其流传及治愈患者,切合“不能预见、不能制止并不能搞定的客观环境”的定义,属于不可抗力。 2020 1 28 日,中国国际商业促进委员会宁波市委员会发出通知,告知“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”属不可抗力事实范畴,为维护企业的正当权益,根据国务院答应的《中国国际商业促进委员会章程》划定,中国国际商业促进委员会可出具不可抗力证实。 (三)不可抗力事实性证实 不可抗力事实性证实,属于商事证实范畴中的事实性证实行为,是指由中国贸促会及其授权的分、支会应申请人的申请,对与不可抗力有关的事实进行证实,出具后当事人可以部分或全部免去不推行、不完全推行和迟延推行条约的责任。该证实已得到环球 200 多个国度和地域的当局、海关、商会和企业的承认,在域外具有较强的实行力。 我国的法律依据为《民法总则》第 180 条划定,因不可抗力不能推行民事任务的,不负担民事责任。法律另有划定的,依照其划定。《条约法》第 117 条划定:因不可抗力不能推行条约的,根据不可抗力的影响,部分要么全部免去责任,但法律另有划定的除外。 2020 2 2 日,中国国际商业促进委员会向湖州某企业出具全国首份新型冠状病毒肺炎疫情不可抗力事实性证实书。 2 3 日,中国国际商业促进委员会向宁波某企业出具宁波本地首份新型冠状病毒肺炎疫情不可抗力事实性证实书。 二、外贸企业的法律应对 宁波外贸企业以出口居多,从大的方面看出口型外贸企业重要涉及二方面法律关系: 1.png (一)与供给商(外贸企业習慣称之为“工场”)之间的关系 外贸企业与工场之间的法律关系重要有两种:

1. 交易法律关系, 即工场转移产品的全部权于外贸企业,外贸企业支付价款;

2. 定作法律关系, 即工场根据外贸企业的要求完成工作,交付工作结果,外贸企业给付报酬。

假如因疫情导致工场无法向外贸企业交付产品或工作结果,外贸公司也将“巧妇难为无米之炊”,并产生后续一系列影响,为此,提议如下防备棤施。

首先, 关注疫情并与工场保持实时充实沟通。由于疫情的不确定性,企业只能根据当局部分的要求渐渐复工,但复工与复产之间另有很远的间隔。部分工场纵然复工,但因员工到位率不足或到位后被断绝,导致无法正常上班;或因上游产业无法正常提供质料等,导致工场无法满负荷复工。这些因素都大概导致工场无法正常向外贸公司交付产品。以是,有须要关注工场的复工和复产,并理解把握工场的产能恢复环境。

其次, 根据实际环境实时变动条约、排除条约。假如工场以疫情不可抗力为由提出条约推行的抗辩,外贸公司应根据实际环境作出判定:变动条约即继续延后该工场交付产品限期,或实时排除条约,另行采购。

如变动条约,两边应以书面方法签订确以为妥,并对善后事项予以约定。 如排除条约,《条约法》第 94 条划定,因不可抗力致使不能实现条约目标,当事人可以排除条约。特殊提示:排除条约的条件是“不能实现条约目标”,好比时令性货品,因延期而过了销售季候;别的,排除条约“应当通知对方。条约自通知到达对方时排除”。该“通知”应以书面和电子邮件的方法发送对方为妥,这样便于保存“通知”的证据。实务操作中每每不规定,以是应充实保存两边联系沟通的有关记载,假如发生争议,便于还原事实。

最后, 应实时止损。无论是变动条约或排除条约,都应当接纳得当棤施防备丧失的扩大,没有接纳得当棤施致使丧失扩大的,纵然在可以要求对方补偿的环境下,也不得就扩大的丧失要求补偿。

(二)与外商(外贸企业習慣称之为“客户”)之间的关系 外贸企业与外商之间的法律关系重要是交易关系,即外贸企业转移产品的全部权于外商,外商支付价款。

首先, 以国际视角来关注疫情。本地时间 1 30 日晚,全球卫生组织公布,将新型冠状病毒疫情列为 国际关注的突发公共卫生事件 ,夸大不提议实行观光和商业限定。虽然后续一些国度相继接纳针对中国百姓的入境管束棤施,但尚未有国度因此限定“中国制造”入口。

其次, 与外商充实沟通。本次疫情已经引发环球关注,将疫情导致的交通管束、企业延期复工等对出口直接影响的环境转达外商,以夺取体谅。因我国接纳断绝、交通管束、禁止提前复工等棤施,大概导致生产延期或境内货品运输不流通进而影响外贸公司与外商的生意业务。

再次, 可以要求外商按约推行条约。由于外商在本地未受到不可抗力影响,以是其无权以疫情为由排除两边的生意业务条约,除非其提供证据证实疫情导致货品本身品格不切合条约约定,要么因延期交货等导致其无法实现条约目标。

最后, 就不可抗力实时通知、提供证实。根据《条约法》第 118 条,当事人一方因不可抗力不能推行条约的,应当实时通知对方,以减轻大概给对方造成的丧失,并应当在公道限期内提供证实。外贸公司作为卖方,因无法实时复工导致无法根据条约约定实时交付货品,应该是主张发生疫情不可抗力的一方,应实时通知作为买方的外商。该通知应当以对方能有用收悉的方法送达。假如日常生意业务中两边重要以电子邮件往来交流信息的,则外贸企业可以通过电子邮件送达,固然为了稳妥起见可以同时以书面信件通知外商。通知后,外贸企业仍需“在公道限期内提供证实”,该“证实”就是上文提到的“不可抗力事实性证实”。“对受疫情的影响,导致无法准期推行或不能推行国际商业条约的企业,勉励向有关机构申请办理与不可抗力相关的事实性证实”。该“不可抗力事实性证实”对外贸企业的作用就是依法免去法律责任。

破例划定,当事人迟延推行后发生不可抗力的,不能免去责任。


《宁波外企不可抗力证实怎样打?贸促会:带好这些佐证质料》 http://news.cnnb.com.cn/system/2020/01/30/030121384.shtml 《中国贸促会出具首份新型冠状病毒感染的肺炎疫情不可抗力事实性证实》 http://tech.gmw.cn/2020-02/03/content_33518024.htm 《宁波签发首份新型冠状病毒肺炎疫情不可抗力事实性证实书》

https://weibo.com/1885637912/IsDNlD8MY?type=comment#_rnd1580902227897


image.png

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精力和党中央、国务院有关文件要求,规定有序推动我省外贸外资企业复工复产,确保外贸回稳向好、外资稳定增长,以高程度开放推动高质量发展,经省人民当局同意,省当局办公厅克日印发关于应对新冠肺炎疫情推动全省外贸外资高质量发展多少棤施的通知,通知重要内容如下:

精准有序踏实推进企业复工复产

(一)强化企业防疫棤施。认真落实《贵州省应对新冠肺炎疫情分类防控操作指南》和《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消耗工作的通知》(商综发〔2020〕30号),增强疫情防控培训,强化外贸外资企业疫情防控意识,增强岗前排查、严格干净消毒、淘汰职员聚集。增强员工防护,严格做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作,确保职员健康安全。外贸外资企业防疫所需物资,其生产经营地点地县级人民当局应赐与重点保障。(责任单位:省商务厅、省卫生健康委,各市〔州〕人民当局。以下均需各市(州)人民当局落实,不再列出)

(二)增强出入境职员和货品监管。加大口岸联防联控力度,对全部出入境职员严格实行"三查、三排、一转运"("三查"即百分之百查验健康申报、全面开展体温监测筛查、精密实行医学巡查;"三排"即对"三查"中发现的有症状或来自疫情较严峻国度或地域,或打仗过确诊病例、疑似病例的职员,严格实行盛行病排查、医学排查及试验室检测排查;"一转运"即对"三排"中判断的确诊病例、疑似病例、有症状职员、密切打仗者四类职员同等根据有关划定落实转运、断绝、留观等防控棤施)。强化货品商业监管,严格查验检疫,果断停止疫情通过口岸流传扩散。(责任单位:贵阳海关、省卫生健康委、省商务厅、贵州边防检察总站、省公安厅、省机场团体、省市场监管局、民航贵州安全监管局)

全面提高服务质量和服从

(三)对企业开展"管家式"服务。围绕企业用工、融资、物流、上下游供给链等困难问题,赐与知心服务,帮助提供普惠性政策信息和全程化跟踪、本性化定制、尺度化流程的"管家式"服务。(责任单位:省商务厅)

(四)实行收支口允许证全流程网上办理。企业申领出口允许证、主动入口允许证明行全流程电子化申报,淘汰上传办理质料的数目。允许证办理时限不超越一个工作日。提供纸面证书邮寄代劳便利。对收支口允许证证书逾期的电子钥匙,实行网上在线更新。(责任单位:省商务厅)

(五)提供法律救济服务。开展商业纠纷专项法律救济,积极支持企业应对商业纠纷。对有需求的企业,实时无偿出具因疫情导致未能定时履约交货的不可抗力事实性证实。(责任单位:省商务厅、省贸促会)

(六)做好"政银保企"对接服务。每月召开一次银行、保险机构和企业对接会,推进短期出口名誉保险业务应保尽保、应赔尽赔、能赔快赔。抓好咨询服务、项目建议,帮助企业用好用足省产业及省属国有企业绿色发展基金、贵州绿色产业发展扶贫投资基金、"贵园信贷通"等金融支持政策,缓解资金压力。拓宽外汇管理服务渠道,多种方法对我省重点涉外企业开展有针对性的"一对一"服务。(责任单位:省商务厅、省财务厅、省产业和信息化厅、省地方金融监管局、省外汇管理局、中国出口名誉保险公司湖南分公司贵州业务处)

(七)提高商业便利化程度。支持企业充实使用中国(贵州)国际商业"单一窗口"网上办理收支口业务。为企业快捷开展备案业务,深入推进对外商业经营者备案和原产地企业备案"两证合一"。连续压缩整体通关时间,进步通关服从。对收支海关特别监管地区的货品实行先入区后报关、归并归类申报、"四自一简"等监管模式。(责任单位:省商务厅、贵阳海关、省贸促会)

(八)简化企业出口退(免)税办理。疫情结束前,出口退(免)税业务申请、考核、調察评估、结果反馈业务实行"非打仗式"办理,正常出口退(免)税办理均匀时限不超越8个工作日。(责任单位:省税务局)

(九)创建项目审批绿色通道。2020年6月尾前计划开工的批准类省重点外贸外资重大项目,要增强部分协调联动,简化审批流程,压缩审批时限,凡可通过线上办理的审批、备案事项,不得要求申请人现场办理,可根据企业意愿提供长途审批服务;对确需提交纸质质料的,可以容缺受理、先行办理,待疫情结束后再补交纸质原件。(责任单位:省商务厅、省政务服务中心、省发展革新委、省自然资源厅、省能源局、省生态环境厅、省财务厅、省地方金融监管局)

切实加大政策支持力度

(十)支持企业扩大入口。落实企业2020年1月1日至3月31日捐赠用于疫情防控的入口物资,免征入口关税和入口环节增值税、消耗税政策。对卫生健康主管部分组织入口的直接用于防控疫情物资免征关税。免税入口物资已征收的应免税款在2020年9月30日前依申请予以退还。对企业购置入口医疗防护物资的预付款保险费赐与全额支持。在2020年1月1日至6月30日入口医疗防护物资的企业,以海关统计入口额(人民币计价)赐与入口额的15%的支持。对《贵州省勉励入口产品和技能目次》内入口商品,按种类、入口额赐与肯定比例支持。(责任单位:省商务厅、贵阳海关、省税务局、省卫生健康委、省财务厅)

(十一)支持企业开辟多元化国际市场。对因疫情不能参加境外展的企业,所产生的展位费赐与全额支持。对2020年企业为开辟国际市场开展的企业认证、专利申请、商标注册产生的费用,进步40%的支持额度。对企业境外营销服务公共平台、国外仓销售贵州农产品赐与支持,支持上限300万元。(责任单位:省商务厅、省财务厅)

(十二)积极化解企业融资瓶颈。依托省设立的贷款代偿和赔偿资金池,对重点外贸企业的银行融资,由政策性担保机构实行无资产抵押担保服务。(责任单位:省商务厅、省财务厅)

(十三)支持企业享受关税保证保险。对企业通过省外贸企业关税保证保险平台投保关税保证保险所产生的保费付出,赐与全额支持。(责任单位:省商务厅、省财务厅、贵阳海关)

(十四)降低企业物流本钱。企业通过西部陆海新通道收支口产品享受物流支持尺度上浮5%。疫情期间,防疫物资及原质料收支口享受物流支持尺度上浮10%。对2020年12月31日前发生的跨境电商经营者包裹邮政寄递费,实行每个包裹优惠10元。(责任单位:省当局口岸办、省发展革新委、省财务厅、中国邮政团体贵州省分公司)

(十五)支持服务商业发展。2020年6月30日前,对技能商业、服务外包等项目标贴息支持,加速政策兑现进度。对承接省级疫情防控重点项目标服务外包企业,赐与资金支持,支持上限50万元。(责任单位:省商务厅、省财务厅)

(十六)支持加工商业企业转型升级。对加工商业企业扩大产能实际发生的装备搬家安装、生产线改革、厂房租赁装修物流等费用赐与支持,支持上限500万元。(责任单位:省商务厅、省财务厅)

(十七)推动外资企业加速落地。对2020年新引进的外商投资企业,开工建设发生生产经营园地建设费(含环保装备)等费用赐与30%的支持。(责任单位:省商务厅、省财务厅)

■支持企业积极使用跨境电商平台,加大国际市场开辟力度,扩大环球采购范围

日前,经市当局同意,市商务委印发《关于应对新冠肺炎疫情 支持外贸企业稳!定发展的政策棤施》(下称《政策棤施》),从税收、金融、海关等方面提出了11条支持办法,以进一步发挥外贸企业在疫情防控中的作用,切实减轻疫情对外贸企业生产经营影响。

11条办法包括:优化重点防控物资入口采购机制、支持企业妥善安排复工运营、加大对外贸企业的融资支持、优化通关监管服务、进一步发挥名誉保险作用、支持企业!调整境外参展计划、支持企业开辟国际市场、优化跨境金融结算服务、推进收支口允许备案事项办理无纸化、美满国际商业“单一窗口”功能等。

在优化重点防控物资入口采购机制方面,《政策棤施》提出,尽力保障入口药品、消毒物品、防护用品、救治器具等防控物资快速通关,美满相关绿色通关机制。创建防疫防控物资入口单位名单和入口物资清单,对卫生健康主管部分组织入口的直接用于防控疫情物资免征关税;对已征收的应免税款,入口企业可于2020年9月30日前申请退还。

加大对外贸企业的融资支持是一大亮点。根据《政策棤施》,上海将勉励在沪金融机构加大对疫情防控重点外贸企业的支持,在综合评估企业资金需求、市场供需等因素,切实防备信贷风险的条件下,提供优惠利率贷款,满意企业公道资金需求。对受疫情影响较重、有发展远景但临时受困的外贸企业,通过变动还款安排、延伸还款限期、无还本续贷等方法予以支持。

在优化通关监管服务方面,《政策棤施》提出,对企业复工复产急需入口的原质料、零部件、机器装备等产品设立通关“绿色通道”。对因疫情影响,产生的企业延时交货、退换货等环境,实时办理手续,提供相关便利;导致的报关单修撤,不记载报关差错。企业开展分送集报、会合内销、深加工结转、保税展示生意业务等业务时,申报时限可在原来底子上顺延1个月。

《政策棤施》还提出,支持港务、集卡运输等外贸服务行业优先复工,确保重点企业供给链安全。支持企业积极使用跨境电商平台,加大国际市场开辟力度,扩大环球采购范围。别的,对本市疫情防控期间,不能赴境外参展并已发生展位费用的企业,可继续享受本市境外参展相关支持政策。(记者 吴卫群)

加大融资支持外贸企业 支持外贸服务行业优先复工,确保重点企业供给链安全

本文网址: http://www.acmqq.com/view/202071142946_4774_3249583713/home